想從亞洲手里搶回份額，歐盟和美國紛紛砸錢干芯片

據(jù)《汽車新聞》報道，近日，《2022年美國競爭法案》獲得眾議院通過。這份法案被美國包括英特爾在內(nèi)的一眾半導(dǎo)體和芯片制造廠商關(guān)注。該法案的要點是為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供520億美元的資金支持。此外，該法案還提出，美國政府將在未來六年內(nèi)投入450億美元，緩解供應(yīng)鏈短缺的危機。

就在美國公布這項法案后沒幾天，歐盟委員會也通過了《歐洲芯片法案》，旨在加強歐盟半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)，確保芯片供應(yīng)鏈彈性和減少國際依賴。歐盟方面表示，半導(dǎo)體芯片作為數(shù)字技術(shù)的核心，對于歐盟工業(yè)和社會至關(guān)重要，對于推動歐盟綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型不可或缺。

面臨的威脅

對于美國和歐盟來說，近幾年，半導(dǎo)體市場份額近幾年一直處于一個較低的水準(zhǔn)。

《底特律時報》報道稱，美國在全球半導(dǎo)體制造業(yè)中的市場份額從1990年的37%穩(wěn)步下降到現(xiàn)在的12%左右。而歐盟半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球半導(dǎo)體市場份額的10%左右，近年來，發(fā)展趨勢也在減緩。

美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多表示，新出臺的法案中最“緊迫的需求”是520億美元用于國內(nèi)芯片生產(chǎn)，因為全球芯片供應(yīng)短缺對包括汽車行業(yè)在內(nèi)的行業(yè)經(jīng)濟影響巨大。同時，她表示：“我們不能再等了，我們落后太多了。我們之所以處于如此危險的境地，只是因為我們過度依賴中國臺灣為我們制造最先進的芯片。”

《福布斯》指出，美國政府出臺法案的目的是希望讓美國半導(dǎo)體制造業(yè)的市占率回升，減少對其他國家和地區(qū)的依賴。但就目前而言，美國的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈并不完整。如今，美國本土僅保留了芯片設(shè)計、軟件開發(fā)、品牌推廣等利潤高、污染小的環(huán)節(jié)。對于需要密集勞動力的半導(dǎo)體制造，基本上已轉(zhuǎn)移到東南亞完成。現(xiàn)在，大多數(shù)制造業(yè)集中在中國、韓國和東南亞地區(qū)。

根據(jù)美國半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(sia)發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球80%的芯片是在亞洲制造的。東南亞是科技公司重要的測試和封裝中心，在全球半導(dǎo)體測試和封裝市場的占比達27%。

歐盟方面對于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是希望到2030年，歐洲生產(chǎn)商可以生產(chǎn)全球20%的芯片。

“《芯片法案》可以提升歐盟在全球范圍內(nèi)的競爭力。在短期內(nèi)，它將使歐盟能夠預(yù)測并避免供應(yīng)鏈中斷，從而提高對未來危機的抵御能力;從中期來看，它將有助于歐盟成為芯片戰(zhàn)略市場的領(lǐng)軍者。”歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩表示，歐洲的芯片制造商將有“可觀的投資”，在已從各國國庫中撥出300億歐元的基礎(chǔ)上，再動用120億歐元的公共和私人資金，總金額將達到420億歐元。

質(zhì)疑的聲音

雖然兩大經(jīng)濟體對各自出臺的芯片法案都自信滿滿，但外界的質(zhì)疑聲也接踵而至。臺積電創(chuàng)始人張忠謀表示，就算歐盟和美國“砸大錢”建立本土供應(yīng)鏈，也不一定就能成功。

《福布斯》指出，美國半導(dǎo)體供應(yīng)鏈危機不僅僅是因為產(chǎn)能跟不上，還存在工人流失、管理不夠精細化等一系列問題，單憑520億美元的撥款并不能夠解決所有問題。另外，美國有許多行業(yè)都把制造的重心放在了其他勞動力密集的國家和地區(qū)，以此降低成本。如果美國堅持在本土新建芯片工廠，并不意味著美國制造就能夠獲得競爭力。根據(jù)美國半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會的預(yù)測，美國新工廠的十年總成本比亞洲高出25%-50%。此外，據(jù)業(yè)界評估，如果世界各國都各自發(fā)展本土芯片供應(yīng)鏈，將會導(dǎo)致全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈分裂，并且會導(dǎo)致半導(dǎo)體產(chǎn)品增加35%-65%的成本，對全球經(jīng)濟造成一定的影響。

荷蘭光刻機巨頭阿斯麥對歐盟的《芯片法案》表達了看法：“歐盟對芯片產(chǎn)業(yè)的支出規(guī)模還不到500億歐元，對比中、美、日、韓等國的投資，顯得‘太小氣’了，想要以此突破高端芯片生產(chǎn)工藝是不可能的。”他認(rèn)為，歐盟最好不要考慮僅憑自身就能達成產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展的目標(biāo)，最好組建一個芯片產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

《福布斯》指出，從另一個角度來說，目前缺芯問題的主要原因之一是晶圓的產(chǎn)能不足。而晶圓制造擴產(chǎn)需要的時間跨度較長，一座新的晶圓廠房至少需要1-2年的時間才能建成，對目前的缺芯問題貢獻不大，短期內(nèi)看不到回報。【責(zé)任編輯/常琳】

來源：上觀新聞

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