美國企圖懲罰中國,結果反而懲罰自己。
據(jù)報道,拜登政府很快將宣布對中國出口到美國的部分商品免除(加征的)關稅。這將是個難得的積極信號,但意義有限。這也應提醒中國為全球經(jīng)濟體系的未來不確定性做好準備。
事實上,拜登政府之前釋放相關信息,就是默認美國輸?shù)袅伺c中國長達數(shù)年的貿易戰(zhàn)。越來越多證據(jù)表明,貿易戰(zhàn)對美國本身是不利的。中國并沒有因為美國的措施而改變自己的貿易行為。貿易戰(zhàn)也沒改變美中存在巨大貿易逆差和貿易上互相依賴的結構性事實。同時,貿易戰(zhàn)并沒“給中國造成(更大)成本”。穆迪公司研究顯示,美中貿易戰(zhàn)中90%以上的關稅成本由美國承擔。全美零售聯(lián)合會主席馬修·謝伊說,自2018年關稅生效以來,美國海關和邊境保護局已向美國進口商收取近1365億美元(約合9200億元人民幣——編者注),這也大大增加美國消費者的負擔。美國企圖懲罰中國,結果反而懲罰自己。
因此,在通脹居高不下的當前,商業(yè)利益集團不斷要求拜登政府重新考慮(對華)關稅。據(jù)報道,拜登政府認為取消部分關稅主要是為回應美國國內對高物價的不滿,特別是面臨年底中期選舉的壓力。行業(yè)代表也一直強調減少或取消對華高額關稅的好處。這些因素促使拜登考慮削減一些關稅,以表明白宮重視解決國內通脹問題。
但報道的“關稅豁免”,并非對中國的全面關稅削減,這表明拜登政府仍猶豫不決,生怕被解讀為“向中國示弱”。目前政治環(huán)境下,華盛頓即使對中國政策的適度改變都可能遭到強烈質疑。削減關稅最好被解讀為針對美國國內問題的政治行動。白宮無意在貿易問題上對中國做出大讓步。相反,以美國貿易代表戴琦為首的一批對華鷹派正推動對與中國的經(jīng)貿問題進行更大審查。因此,若關稅豁免成為正式政策,也不代表對華態(tài)度的根本轉變。
面對美國的復雜盤算,中國應繼續(xù)促進世界經(jīng)濟發(fā)展,與其他國家建立更穩(wěn)定的經(jīng)貿關系,逐步擴大在其他經(jīng)濟市場的業(yè)務。中國與“一帶一路”沿線國家的貿易處于快速增長階段,與沿線國家在投資、基建、新能源開發(fā)、扶貧等方面的合作也不斷深化。《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系》將大大促進亞太地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系。在美國忙于國內政策斗爭、拒絕與北京更深入合作之際,中國應更積極地拓展國際市場。在全球經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)之際,中國應大力支持全球經(jīng)濟發(fā)展和貿易協(xié)調溝通,以更積極主動的態(tài)度回應華盛頓的對抗性論調。【責任編輯/周末】
來源:環(huán)球網(wǎng)
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小何
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