據(jù)美國彭博社6月11日報道,消息人士稱,美國政府正在施壓,要求阿聯(lián)酋從其電信網(wǎng)絡中移除華為公司的設備,并采取其他措施與中國“保持距離”。消息人士稱,這增加了阿聯(lián)酋從美國購買約 230 億美元的 F-35 戰(zhàn)機和無人機的風險。
據(jù)三位不愿透露姓名的消息人士稱,美國要求阿聯(lián)酋在未來四年內,也就是在獲得F-35戰(zhàn)機之前,從其電信網(wǎng)絡中移除華為設備。但阿聯(lián)酋官員反駁說,需要更長的時間,而且還需要找到可以負擔得起的替代方案。
報道稱,自2017年特朗普政府上任以來,美國不不滿于阿聯(lián)酋使用華為設備帶來的爭端就開始升溫,當時美國官員試圖說服阿聯(lián)酋扭轉其在經(jīng)濟和安全上加強與中國增進友好關系的做法,但未能成功。
幾位知情人士表示,特朗普政府官員最初試圖說服阿聯(lián)酋官員更換華為設備,并提前阻止中國在阿聯(lián)酋設立軍事基地的任何計劃。但在特朗普任期即將結束的最后時間里,在美國與阿聯(lián)酋達成的軍售協(xié)議中,阿聯(lián)酋官員堅持使用更加模棱兩可的語言。
隨后,拜登就任美國總統(tǒng),宣布對與阿聯(lián)酋達成的F-35戰(zhàn)機軍售協(xié)議進行審查。雖然這筆交易目前仍在進行中,但知情人士表示,美國和阿聯(lián)酋在關于華為公司等涉華技術問題上存在非常嚴重的分歧,以至于阿聯(lián)酋成功獲得F-35戰(zhàn)機的原計劃可能無法得到保證落實。這種情況也讓人聯(lián)想到了土耳其,在土耳其采購了俄羅斯S-400防空導彈系統(tǒng)后,美國直接將土耳其從F-35戰(zhàn)斗機項目中剔除。
彭博社稱,當前的情況初步表明,拜登政府將繼續(xù)推進特朗普政府時期的努力,敦促盟友在其5G網(wǎng)絡建設中剔除華為設備,給出的理由是這些設備可能被用來“為中國政府進行間諜活動”,而中方一再否認這種可能性。
美國官員拒絕公開說明他們是否曾經(jīng)要求阿聯(lián)酋撤換華為設備。美國負責國際通信和信息政策的代理副助理國務卿斯蒂芬·安德森 (Stephen Anderson) 在一份聲明中表示:“拜登-哈里斯政府將 5G 安全視為重中之重,美國正在與盟國和伙伴合作,支持可信賴的電信設備和服務的多元化供應鏈。”
彭博社分析稱,對于美國來說,阿聯(lián)酋在中東地區(qū)發(fā)揮著重要作用,并且是巴林與以色列關系正常化的“亞伯拉罕協(xié)議”的主要推動者。但是,如果美國在華為問題上向阿聯(lián)酋領導人施加過多壓力,可能會將阿聯(lián)酋和其他國家推向中國的懷抱。
報道指出,考慮到其他因素,拜登政府對是否向阿聯(lián)酋出口 F-35 的最終決定,不一定要在他于 2024 年結束本屆任期之前做出。
阿聯(lián)酋領導人雖然沒有公開反駁美國要求其移除華為設備的要求,但鑒于美國官員仍未向阿聯(lián)酋提供可行的替代方案,他們已明確對美國提出的要求表示不滿。中國是阿聯(lián)酋 2020 年最大的貿易伙伴,貿易總額為 536.7 億美元,是阿聯(lián)酋與美國貿易額的兩倍多。
阿聯(lián)酋在 2019 年宣布的一項協(xié)議中推出了 5G 網(wǎng)絡服務,華為是其合作伙伴公司。當時阿聯(lián)酋電信運營商 Etisalat 表示,華為將于2020 年世博會在迪拜舉辦之前的六個月內建造 300 座 5G 信號塔。阿聯(lián)酋的媒體稱,華為公司去年任命了一名負責人,表示將與阿聯(lián)酋合作開展網(wǎng)絡安全工作,并建設智慧城市。
“我們需要能夠與每個人一起測試和試驗技術,并決定什么對我們來說是真正最有用、最安全和最商業(yè)化的。”阿布扎比主權財富基金穆巴達拉投資公司首席執(zhí)行官、阿聯(lián)酋總統(tǒng)中國特使穆巴拉克5 月 28 日在他的播客節(jié)目“直言不諱”中告訴美國前財政部長漢克·保爾森。
現(xiàn)任負責中東事務的美國國防部副助理部長達娜·斯特魯爾(Dana Stroul)和被拜登提名為負責近東事務的助理國務卿、前駐阿聯(lián)酋大使芭芭拉·利夫(Barbara A. Leaf),去年在一篇文章中寫道:“美國和阿聯(lián)酋的不同政策包括軍事力量使用、作戰(zhàn)行為和對美國國防物品的使用應該被視為對F-35 交易進行審查的一部分。”
分析人士說,阿聯(lián)酋并不打算取代或復制與美國的關系,但阿聯(lián)酋領導人認為,阿聯(lián)酋在戰(zhàn)略上與中國模式是一致的,中國的重點是經(jīng)濟和技術發(fā)展,以及政治制度的穩(wěn)定。特別是在經(jīng)歷了從前總統(tǒng)奧巴馬到特朗普再到現(xiàn)在的拜登期間,美國的動蕩和外交政策的巨大變化之后。美國大西洋理事會高級研究員、中國與海灣關系專家喬納森·富爾頓說,阿聯(lián)酋與中國的關系不僅僅是技術上的,而是真正圍繞著他們已經(jīng)認定對方是可靠的長期合作伙伴。【責任編輯/周末】
來源:環(huán)球時報
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小何
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