美國瘋狂印鈔，薅了全世界的羊毛？

當(dāng)?shù)貢r間3月10日，美國眾議院最終批準(zhǔn)了拜登提出的1.9萬億美元的新冠紓困救助計劃。當(dāng)?shù)貢r間3月11日，拜登已經(jīng)完成簽署，比之前白宮預(yù)計的時間還要提早一天。

該計劃將以直接發(fā)放刺激款項、擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)、擴(kuò)大兒童稅收抵免等一系列形式，向美國民眾提供新一輪的資金援助。

美國這輪刺激經(jīng)濟(jì)計劃在促進(jìn)消費增長的同時，也帶來了沉重的債務(wù)壓力，而世界各國也因美國通貨膨脹的溢出效應(yīng)，在“不知不覺”中被美國“薅了羊毛”。

美國紓困 全球買單

本次的新冠紓困救助計劃，規(guī)模史無前例。

拜登在一份聲明中說：“這項立法是要給這個國家的骨干一個戰(zhàn)斗的機(jī)會。”

值得注意的是，盡管眾議院議長南希·佩洛西和其他民主黨領(lǐng)導(dǎo)人要求兩黨予以支持，但仍然沒有一位共和黨議員支持該計劃，眾議院以220票贊成、211票反對的結(jié)果完成了投票(眾議院共和黨議員一共211人)。

2009年，奧巴馬政府曾簽署一項價值8310億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案，結(jié)果被指力度不夠、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的效果比較慢。拜登明顯從奧巴馬的失敗當(dāng)中吸取了經(jīng)驗，決定“大展宏圖”。

不過，分析人士擔(dān)心，拜登此番瘋狂撒錢，恐怕要全球來買單。大規(guī)模的刺激經(jīng)濟(jì)，會付出高昂的代價。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院原所長陳鳳英接受新京報記者采訪時表示，大量資金被“平白無故”注入經(jīng)濟(jì)，消費者的支出便會隨之增加。消費上去了，價格就會上漲。由于美國是出口大國，且出口的都是高利潤產(chǎn)品，價格上漲對美國有利，外匯儲備偏少的國家則可能會遭殃。

陳鳳英說，美元是全球主導(dǎo)貨幣，在世界貿(mào)易中占據(jù)絕對的霸權(quán)地位。分析指出，美國大量增發(fā)貨幣，撒錢放水，導(dǎo)致通貨膨脹，使得其他持有大量美元和美元資產(chǎn)的國家財富縮水，從而導(dǎo)致世界各國被薅羊毛。

從歷史上看，每當(dāng)通貨膨脹加劇時，美聯(lián)儲就會介入以控制利率。而利率上升，隨之而來的就是經(jīng)濟(jì)衰退以及失業(yè)率的上升。并且，美國通貨膨脹率的上升都會產(chǎn)生國際影響，通貨膨脹的失控也并不利于全球疫情防控。

陳鳳英也指出，這筆錢確實是“多發(fā)了”。早在特朗普執(zhí)政時期，美國就已經(jīng)向符合條件的美國人分別發(fā)放過1200美元和900美元的直接刺激款項。

就中國而言，陳鳳英認(rèn)為，美國印鈔紓困，短期內(nèi)對中國的出口有利，但是從長期發(fā)展來看是不利的，中國在經(jīng)濟(jì)上能夠趕超美國的時間也會有所推遲。專家估計，救助計劃對美國經(jīng)濟(jì)的影響將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)1%。

1.9萬億美元從哪來?

這1.9億萬美元占到美國當(dāng)前GDP總量的9%，將從美聯(lián)儲以財政赤字的方式獲取資助。這是拜登就職美國總統(tǒng)以來推出的第一個重大立法提案，也是自去年3月新冠疫情暴發(fā)以來，美國政府實施的第三輪大范圍新冠紓困救助計劃。

據(jù)彭博社新聞報道，在本財政年度的前五個月中，美國預(yù)算赤字已經(jīng)超過1萬億美元，反映出美國政府在出臺救助計劃之前，就已經(jīng)在嘗試緩解疫情對經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊。

巨額撥款的背后，無疑是巨大的財政赤字和債務(wù)壓力。

根據(jù)美國財政部周三的報告，由于抗擊疫情的支出仍然很高，美國2月預(yù)算赤字創(chuàng)同期新高，達(dá)到3110億美元，比去年同期增加了760億美元。

國會預(yù)算辦公室說，該計劃將把今年的財政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大1.16萬億美元，到2022年將擴(kuò)大5285億美元。今年美國的各項計劃有可能使2021年的財政赤字超過前一年，或許會創(chuàng)下第二次世界大戰(zhàn)后的新紀(jì)錄。

在接受CNN關(guān)于國債的詢問時，商業(yè)圓桌會議主席道格·麥克米倫說：“擺脫危機(jī)，讓經(jīng)濟(jì)增長，是償還國債的最好方法。”

天量撒錢能夠拯救美國經(jīng)濟(jì)?

經(jīng)合組織(OECD)3月9日發(fā)布的中期經(jīng)濟(jì)展望報告預(yù)計，美國2021年和2022年經(jīng)濟(jì)增速會比去年12月預(yù)測指標(biāo)分別上漲3.3%、0.5%，反映出對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的樂觀。

根據(jù)美國稅收政策中心的分析，救助計劃直接向低收入家庭提供了資金，使貧困家庭的收入平均增加了20%。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家據(jù)此認(rèn)為，救助計劃有助于緩解疫情對中低收入家庭的沖擊，拉動個人消費 ，有望為美國經(jīng)濟(jì)提供重要的推動力。

然而，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂，巨額財政赤字有可能引發(fā)“一代人未曾見過的通脹壓力”，所帶來的政府公共債務(wù)風(fēng)險、財政危機(jī)風(fēng)險和金融穩(wěn)定風(fēng)險不容忽視。

無黨派稅收政策中心高級研究員霍華德·格萊克曼說：“毫無疑問，每個人都同意，這樣做會刺激經(jīng)濟(jì)。問題是，這會在多大程度上刺激經(jīng)濟(jì)?”

美國前財政部長拉里·薩默斯警告說，現(xiàn)在用財政赤字資助的短期救助計劃，可能會使拜登政府以后很難為基礎(chǔ)設(shè)施等長期投資項目尋找資金。

但是，也有美國金融專家表示，刺激性支票是一筆一筆單個的款項，而不是永久性的增加人們的工資，所以通貨膨脹在短期內(nèi)并不會變得非常嚴(yán)重。

專家指出，刺激措施應(yīng)取決于復(fù)蘇的步伐。如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟，可以在適當(dāng)?shù)脑碳は吕^續(xù)進(jìn)行，但如果經(jīng)濟(jì)開始以超出預(yù)期的速度增長，援助需要被終止。

美國勞工部周三表示，去年居民消費價格指數(shù)僅上漲了1.7%，低于美聯(lián)儲設(shè)定的2%的年度目標(biāo)。計劃開始實施之后，消費在未來幾個月內(nèi)會達(dá)成可預(yù)見的飛漲，但美聯(lián)儲官員多次表示，這種上漲只是暫時的。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯坦·韋格說：“如果真的想刺激消費，就像去年英國所做的一樣，獎勵那些外出用餐的人們。”去年8月，英國希望通過“為出門吃飯的人支付一半賬單”的方式，鼓勵人們消費，重振被疫情沖擊的餐飲業(yè)。【責(zé)任編輯/周末】

來源：新京報

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