政府全資接盤武漢弘芯項目，繼續(xù)盤活難度大

8月26日，機器之心曾報道武漢弘芯項目停擺消息，號稱投資千億的項目在成立不到三年的時間里，即陷「爛尾」風(fēng)險。

事件發(fā)酵不到三個月，11月10日，武漢弘芯工商登記信息又發(fā)生重要變更。企查查資料顯示，控股武漢弘芯90%股權(quán)的北京光量藍(lán)圖科技有限公司已被武漢光量藍(lán)圖科技有限公司全資收購，后者系武漢市東西湖區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管局100%持股。

剩余10%股權(quán)仍在武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展投資集團有限公司，其系武漢市東西湖區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管局旗下單位。

至此，武漢弘芯已被武漢市東西湖區(qū)政府全資接管。

曾控股武漢弘芯的北京光量藍(lán)圖科技有限公司已經(jīng)被武漢光量藍(lán)圖收購。后者實際控股人為東西湖區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局。

11月10日，北京光量藍(lán)圖科技有限公司工商信息發(fā)生變更。莫森、李雪艷退出，法定代表人變更為李想斌。

雖然北京光量藍(lán)圖自然人股東李雪艷與莫森退出，但其仍分別擔(dān)任武漢弘芯董事長、董事。

另有國內(nèi)媒體報道稱，原武漢弘芯CEO蔣尚義今年6月就向公司遞交書面辭職，7月已經(jīng)返回硅谷居住，并不再參與弘芯任何項目運營。但企查查信息仍顯示，蔣尚義為武漢弘芯董事兼總經(jīng)理。

李雪艷與莫森仍然擔(dān)任武漢弘芯的董事長和董事。蔣尚義為武漢弘芯董事兼總經(jīng)理。

前不久，與武漢弘芯同陷爛尾風(fēng)險的成都格芯在停擺兩年、損失近百億后，再度傳來可能被韓企接盤的消息。

9月，《瞭望》新聞周刊曾集中披露「中國芯」遭遇爛尾潮。在短短一年多時間里，分布于我國江蘇、四川、湖北、貴州、陜西等5省的6個百億級半導(dǎo)體大項目先后停擺。這些項目都有著類似的故事：

一開始如何吹噓項目多么先進、政府大方拿地、掏錢補貼和大力支持，僅僅兩三年后，項目就接連陷入「斷糧」危機。

針對近期各地半導(dǎo)體頻繁爆雷，10月，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在一次例行發(fā)布會上回應(yīng)道，「我們也注意到，國內(nèi)投資集成電路產(chǎn)業(yè)的熱情不斷高漲，一些沒經(jīng)驗、沒技術(shù)、沒人才的‘三無’企業(yè)投身集成電路行業(yè)，個別地方對集成電路發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識不夠，盲目上項目，低水平重復(fù)建設(shè)風(fēng)險顯現(xiàn)，甚至有個別項目建設(shè)停滯、廠房空置，造成資源浪費。」

如何解決這些問題?孟瑋提到一點，要「壓實各方責(zé)任」。堅持企業(yè)和金融機構(gòu)自主決策、自擔(dān)責(zé)任，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)地方加強對重大項目建設(shè)的風(fēng)險認(rèn)識，按照「誰支持、誰負(fù)責(zé)」原則，對造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險的，予以通報問責(zé)。

然而，政府接盤繼續(xù)盤活項目，難度很大。這些半導(dǎo)體項目大多涉及一系列復(fù)雜問題，處置起來難度不小。

據(jù)《瞭望》新聞周刊報道，一位接手了其中一個停擺項目的招商干部表示，「我們千方百計地幫項目尋找投資人，陸陸續(xù)續(xù)在一年多時間里對接了十多家戰(zhàn)略投資人、財務(wù)投資人，但資金需求量大，還需要平衡各方訴求、利益，很少有項目能談得攏。」

項目停擺還帶來人才損失。這些大項目的技術(shù)團隊少則百人、多則上千人，其中既有經(jīng)驗豐富的成熟人才，也有半導(dǎo)體及相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生。

曾被停擺項目挖走員工的某企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人才本就十分緊缺，很多被停擺項目挖走的人才經(jīng)歷兩三年甚至更久的蹉跎，很難再跟上原有團隊技術(shù)發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)的直接損失。

中國產(chǎn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著非常復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境。

從外部來看，中國必須加快實現(xiàn)芯片自主。從內(nèi)部環(huán)境來說，2014年國務(wù)院會出臺《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》以來，各個地方政府又習(xí)慣性地將半導(dǎo)體新興產(chǎn)業(yè)作為一種政績工程。

在這樣的環(huán)境中，「造芯狂熱」有著一定必然性，也會繳納一筆不必要但卻昂貴無比的學(xué)費甚至代價。

比如，不是產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，缺人、缺技術(shù)卻要做服務(wù)器芯片。那些建在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)驗匱乏的二三線甚至四線城市的半導(dǎo)體項目，如何實現(xiàn)可持續(xù)性?

和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，造芯完全不是政府給了土地就能搞定，其對資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)律認(rèn)知要求極高。當(dāng)政府過度自信甚至好高騖遠(yuǎn)，就等于給一些產(chǎn)業(yè)方試圖空手套白狼的機會。

有些人往往先畫上一個項目藍(lán)圖，雖然既沒有核心技術(shù)也沒有完整的團隊，但特別會包裝自己，希望獲得地方政府支持，引入地方政府基金，期望一邊建設(shè)一邊引進大基金投資。

不過，大基金也會充分比較考量，見到效益，才會注入資金。大基金沒有如期而至，導(dǎo)致項目資金鏈斷裂。最后，一些地方政府成了「爛攤子」的接盤俠。

證券時報記者曾深挖武漢弘芯挖項目背后發(fā)現(xiàn)，在有關(guān)項目過程糾紛庭審中，武漢環(huán)宇工程法人王立銀的文章曾直指弘芯半導(dǎo)體疑點，「(北京光量)一無技術(shù)、二無團隊、三無商業(yè)背景，卻能夠讓如此龐大的一個半導(dǎo)體項目落地武漢，實在令人困惑」。

記者在東西湖區(qū)政府網(wǎng)站搜索發(fā)現(xiàn)，2016年初左右，中國海外控股曾多次出現(xiàn)在該區(qū)工作報告、大事記等相關(guān)文章中，主要是「充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，推進戰(zhàn)略合作」。

而在武漢弘芯項目中扮演重要角色的北京光量藍(lán)圖的曹山和龍偉，也直接與間接與中國海外控股有關(guān)。

針對當(dāng)前行業(yè)出現(xiàn)的亂象，孟瑋指出，除了「誰支持、誰負(fù)責(zé)」，下一步將重點做好「加強規(guī)劃布局」「完善政策體系」、「建立防范機制」。

按照「主體集中、區(qū)域聚集」的原則，加強對重大項目建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，做好規(guī)劃布局，引導(dǎo)行業(yè)加強自律。

大項目的停擺，是否能讓一些地方政府官員在產(chǎn)業(yè)投資方面變得冷靜一些呢?或許，答案是否定的。

「我所接觸的一些地方政府的官員都很自信，總體上比以前小心一些了，但依舊不能稱專業(yè)理性。」《瞭望》記者在詢問一位地方招商項目投資公司的負(fù)責(zé)人時，對方如是回答道。【責(zé)任編輯/江小白】

來源：瞭望

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