財政部的現(xiàn)金和非常措施將會在10月18日前用盡。
周二,美國財長耶倫就債務(wù)上限問題再次致信國會。
全文內(nèi)容如下:
此次致信旨在跟進(jìn)此前關(guān)于債務(wù)上限的信件,并提供關(guān)于財政部繼續(xù)為美國政府運(yùn)作提供資金能力的額外信息。
我在9月8日信件中曾提到,財政部的現(xiàn)金和非常措施很可能會在10月份的某個時候用完。根據(jù)最新的信息,包括截至9月15日的第三季度相關(guān)企業(yè)和個人預(yù)估納稅情況,這個預(yù)測將得到進(jìn)一步完善。
我們現(xiàn)在估計,如果國會在10月18日之前不采取行動提高或延緩債務(wù)上限,財政部很可能會用盡其非常措施。屆時預(yù)計財政部剩下的資源將非常有限,而且很快就會耗盡。目前尚不確定的是,在這之后,我們能否繼續(xù)履行國家的所有承諾。
“財政部的現(xiàn)金將支撐政府運(yùn)作到10月18日”已經(jīng)是我們的最佳預(yù)測,但聯(lián)邦政府的現(xiàn)金流或受到一些不可避免的因素影響。例如,過去一年里美國聯(lián)邦政府的日常現(xiàn)金流量(不包括融資)平均值接近500億美元,而目前已經(jīng)超過3000億美元。
因此,值得注意的是,關(guān)于財政部剩余的非常措施和現(xiàn)金可能持續(xù)多久的估計,將會不可預(yù)測地縮短或延長。這種不確定性凸顯了提高或暫停債務(wù)上限的重要性。美國的信用不應(yīng)受到威脅。
此外,從以往的債務(wù)上限僵局中可以知道,等到最后一刻才采取行動會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和消費(fèi)者信心,提高納稅人的借貸成本,并對美國未來數(shù)年的信用評級產(chǎn)生負(fù)面影響。如果不迅速采取行動,還可能導(dǎo)致金融市場的嚴(yán)重混亂,因不確定性可能加劇市場波動性,削弱投資者信心。
由于債務(wù)上限的原因,財政部將無法繼續(xù)全力投資公務(wù)員退休及殘疾基金(CSRDF)。該基金沒有立即要求支付受益人,且暫停發(fā)債的期限將由此前的2021年9月30日推遲至10月18日,因此,根據(jù)法律授權(quán),財政部將繼續(xù)暫停信貸的額外投資,并將贖回由CSRDF持有的部分額外投資。
另根據(jù)《2006年郵政問責(zé)和加強(qiáng)法》規(guī)定,對郵政退休人員健康福利基金(PSRHBF)的投資應(yīng)與對CSRDF的投資同步,因此財政部也將繼續(xù)暫停對該項目的額外投資,并將贖回PSRHBF持有的部分額外投資。
根據(jù)法律規(guī)定,一旦提高或暫停債務(wù)上限,財政部將恢復(fù)CSRDF和PSRHBF的投資。聯(lián)邦退休人員和雇員將不受這些措施的影響。
茲在此再次敦促國會盡快采取行動,以維護(hù)美國的良好信用和信譽(yù)。【責(zé)任編輯/慶華】
來源:金十?dāng)?shù)據(jù)
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