第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年中國總和生育率是1.3,低于國際社會(huì)通常認(rèn)為1.5的警戒線,被認(rèn)為有跌入低生育率風(fēng)險(xiǎn)的可能。相關(guān)監(jiān)測(cè)亦顯示,中國今年的出生人口和生育水平仍然呈現(xiàn)走低趨勢(shì)。
我國總和生育率已低于國際警戒線!
“總和生育率”,是指一個(gè)國家或地區(qū)的婦女在育齡期間,每位婦女平均生育的子女?dāng)?shù)量。目前學(xué)界普遍認(rèn)為,要達(dá)到正常的“人口更替”水平、保持上下兩代之間人口的基本平穩(wěn),總和生育率至少要達(dá)到2.1。
從歷史和國際社會(huì)經(jīng)驗(yàn)看,總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”,一旦下滑至1.5以下,就有掉入“低生育率陷阱”的可能。
按中國社會(huì)科學(xué)院副院長蔡昉的觀點(diǎn),早在20世紀(jì)90年代初,中國總和生育率就降到了2.1的更替水平之下;據(jù)全國人口普查和人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算,2005年全國1%人口抽樣調(diào)查時(shí)的總和生育率為1.33,2010年第六次全國人口普查時(shí)則進(jìn)一步降至1.18。
“即便考慮可能存在的誤差,我國的生育率水平不僅明顯低于世界平均水平(2.41),也低于高收入國家平均水平(1.60)和中等偏上收入國家平均水平(1.90)。” 蔡昉說。
從人口出生率看,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào),2019年,中國出生人口1465萬人,比2018年減少58萬人,人口出生率為10.48‰——這也是2000年至今,中國人口出生率的最低值。
相關(guān)監(jiān)測(cè)亦顯示,中國今年的出生人口和生育水平仍然呈現(xiàn)走低趨勢(shì)……
低生率陷阱
“低生育率陷阱”比“中等收入陷阱”更可怕
“低生育率陷阱”是指一個(gè)國家或地區(qū)的人口生育率降到一定水平以下,那么這個(gè)國家或地區(qū)的生育率就很難再提高,就像落入到陷阱?!洞髧粘病纷髡摺⑷丝趯W(xué)專家易富賢對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)表示,“低生育率陷阱”比“中等收入陷阱”更可怕?!翱邕^了中等收入陷阱的日、臺(tái)、韓,由于深陷低生育率陷阱,可能將重陷中等收入陷阱?!?/p>
所謂“中等收入陷阱”是指,當(dāng)一個(gè)國家的人均收入達(dá)到中等水平后,由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。易富賢介紹,1992年日本經(jīng)濟(jì)開始走下坡,至今經(jīng)濟(jì)仍陷低迷。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)政策失誤,是周期性的衰退。有人將日本的衰退歸罪于1985年的“廣場(chǎng)協(xié)議”,但事實(shí)上日本GDP在協(xié)議簽署前六年年均增長3.9%,在后六年年均增長4.7%。
最根本的原因是日本是無“人”。日本的生育率在1951年開始低于美國,1951年-2017年平均只有1.77,美國是2.33。日本的人口快速老化,中位年齡、老齡化指數(shù)、65+歲老人比例、老年撫養(yǎng)比分別在1967年、1988年、1992年、1993年開始超過美國,人均GDP增速也在1992年開始低于美國和世界平均水平。
史一哲也認(rèn)為,核心家庭負(fù)擔(dān)沉重,晚婚、晚育、少生甚至不生可能會(huì)成為越來越多年輕人的選擇,有可能導(dǎo)致中國長期深陷“低生育率陷阱”中,而從目前來看,尚未有從“低生育率陷阱”中擺脫出來的先例。
令人擔(dān)憂的低生育率
中國是否跌入低生率陷阱,尚需觀察。
國際上通常認(rèn)為,總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“低生育率陷阱”需要滿足兩個(gè)條件,一是總和生育率降至1.5以下,二是需要持續(xù)一段時(shí)間。
中國的總和生育率已降至1.5以下,放開三胎后,總和生育率是否會(huì)回升?這對(duì)第二個(gè)條件“需要持續(xù)一段時(shí)間”是一個(gè)尚須觀察的因素。
低生育率是當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出的新情況新變化之一,我國人口主要矛盾正由總量壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
普查結(jié)果顯示,我國勞動(dòng)年齡人口下降,人口老齡化逐步加速。與2010年相比,我國勞動(dòng)年齡人口減少4000多萬人;60歲及以上人口數(shù)量比重為18.70%,與2010年相比上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。
北京大學(xué)人口研究所所長陳功分析認(rèn)為,“十四五”期間,我國將從輕度老齡化邁入中度老齡化。隨著第二次生育高峰出生的“60后”群體步入退休年齡,老年人口增長速度將明顯加快,到2030年占比將達(dá)到25%左右,其中80歲及以上高齡老年人口增加幅度更加明顯。
生育率的降低已經(jīng)使我們這個(gè)社會(huì)變成了老齡社會(huì),老年人越來越多,養(yǎng)老問題就變得越來越困難重重,也會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力降低。因?yàn)樯蔬^低,人口就會(huì)變少,到時(shí)候社會(huì)勞動(dòng)力就會(huì)降低,甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)活力。
人口決定了經(jīng)濟(jì)的一切
人口是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。沒有一定的最低限度的人口,就不可能有任何經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)的生活,就沒有人類社會(huì)分工的發(fā)展,也不會(huì)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度及其運(yùn)動(dòng)。人口數(shù)量的多少,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。人口數(shù)量相對(duì)經(jīng)濟(jì)需要過多或過少,都會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)資源的浪費(fèi)或勞動(dòng)工具的閑置,延緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;人口數(shù)量恰好符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,則能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隔海相望的日本,已經(jīng)提前一步進(jìn)入這種狀態(tài),大前研一為此還寫了一本書《低欲望社會(huì)》,書中說到老年人控制了絕大多數(shù)財(cái)富和權(quán)力,年輕人看不到希望,只能削減欲望,導(dǎo)致一個(gè)惡性循環(huán)的出現(xiàn)。
而日本的老頭們因?yàn)槿狈Π踩校词褂蟹坑熊?,也不去消費(fèi)。
但日本的年輕人根本買不起房買不起車,所以只能選擇“肥宅”,以及說服自己不要有理想。于是消費(fèi)發(fā)動(dòng)機(jī)被關(guān)閉了。
日本的現(xiàn)狀讓人警覺。
這里不得不說,歐洲今日之亂局,很大程度上是因?yàn)闅W洲生育率過低,引入了大量中東難民導(dǎo)致的。
人口問題,其實(shí)是擺在這個(gè)地球上大多數(shù)國家面前最棘手的問題了。
國家政策調(diào)整
人口學(xué)者的主流預(yù)測(cè)是,在現(xiàn)行生育政策不變的前提下,中國的總?cè)丝诜逯祵⑦h(yuǎn)低于15億,很可能低于14.5億;同時(shí),人口高峰發(fā)生的時(shí)間會(huì)在十多年后,此后將較快下降。即便按照樂觀的估計(jì),到2100年中國總?cè)丝谝?guī)模也將縮小至7.5億以內(nèi)。
2015年國家將全面兩孩的政策寫入人口與計(jì)劃生育法后,2021年8月20日,十三屆全國人大常委會(huì)表決通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定,將三孩生育政策及其配套措施在法律中予以明確。三孩政策涉及稅收、教育、就業(yè)等多方面綜合措施,一些地方政府也出臺(tái)了相關(guān)政策,比如在國家規(guī)定的產(chǎn)假基礎(chǔ)上,可再享受生育獎(jiǎng)勵(lì)假30天,其配偶享受陪產(chǎn)假15天。
8月20日,十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議在京舉行閉幕會(huì)。經(jīng)會(huì)議表決,全國人大常委會(huì)關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定獲得通過。
修改后的人口計(jì)生法規(guī)定,國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。國家采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
小編關(guān)注到:這里已經(jīng)把以前提倡的晚婚晚育修改為了國家提倡適齡婚育。
對(duì)生育四孩及以上的,從國家政策和法律層面,沒有規(guī)定有關(guān)制約和處罰措施、條款。
對(duì)之前違規(guī)生育三孩的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定并征求相關(guān)部門意見,已經(jīng)依法作出征收決定并執(zhí)行完畢的,予以維持;已經(jīng)作出征收決定但尚未執(zhí)行完畢的,已經(jīng)征收部分不予退還,未征收部分不再繼續(xù)征收;尚未調(diào)查或作出征收決定的,不再受理、處理。
生不容易,養(yǎng)育更是太難了
現(xiàn)在國家立法開放三孩,直接說明兩孩開放后效果不佳,帶來短暫的出生人口上升,就又開始下降。大概是群眾們發(fā)現(xiàn),國家鼓勵(lì)生二孩,但是養(yǎng)育孩子的成本和壓力沒有下降,所以大部分人依然沒有想多生娃的意愿,也是因?yàn)楝F(xiàn)在養(yǎng)孩子的成本太高了,首先幼兒園的學(xué)費(fèi)越來越高,再加上日常開支,家庭負(fù)擔(dān)很重。而且現(xiàn)在子女受教育的時(shí)候,各種輔導(dǎo)班、托管班要一起來,義務(wù)教育階段負(fù)擔(dān)也輕不了。
除了經(jīng)濟(jì)壓力之外,時(shí)間成本也增多了。以前養(yǎng)孩子很隨意,吃飽飯就行了,但是現(xiàn)在不一樣了,受“精英養(yǎng)娃”的理念影響下,現(xiàn)在的家庭非常注重子女的教育,很多學(xué)校和老師將孩子們的家庭作業(yè)變成了父母作業(yè),但是家長卻沒有受過專業(yè)的教育來教育子女。
要孩子,還是要工作
當(dāng)然,有些家長采用放養(yǎng)模式,不去跟人家比拼,但孩子的健康成長依然需要家長的陪伴,而目前的生育主力,同時(shí)也正值工作的關(guān)鍵期。男性還好,生孩子影響相對(duì)較小,但是對(duì)于女性而言,生孩子的影響,往往導(dǎo)致的就是失去事業(yè),失去更好的工作機(jī)會(huì)。這樣帶來的就是收入下降,養(yǎng)育成本上升,整體生活質(zhì)量下降。也導(dǎo)致很多家庭不愿再多生養(yǎng)。
婚都很難結(jié),孩子哪里來
現(xiàn)在結(jié)婚的壓力很大,沒有房產(chǎn)和一定的儲(chǔ)蓄,結(jié)婚基本是沒什么希望。而且,現(xiàn)在的年輕人,更追求自我,結(jié)婚意愿低,甚至很多人選擇不結(jié)婚??赡墁F(xiàn)在的日本,就是未來中國的縮影。婚都不想結(jié)了,又哪里會(huì)生孩子。
全家人本來就要還房貸什么的,要是養(yǎng)個(gè)孩子,過得更拮據(jù)了,如今,自己已經(jīng)背負(fù)巨大經(jīng)濟(jì)壓力了,又怎么敢生孩子呢?
高房價(jià)可能是人們不想生不敢生的最大原因之一!
孩子生下來后,你得讓他住吧?現(xiàn)在的二室一廳結(jié)構(gòu)為主的房子將不再實(shí)用。而買一套房子在一般的三四線城市都需要100萬元左右,(更不要說在一二線城市近一千萬元左右的房價(jià))。而孩子結(jié)婚還得買房子吧?20年后,那時(shí)100萬元能買得下來嗎?一般的人的一生中能賺多少個(gè)100萬?有很多人交完房子的首付款后,每月交房貸就讓生活過得非常拮據(jù),甚至艱難。
我們可以看一下下面這組數(shù)據(jù):
2019年年末的時(shí)候,我國失信被執(zhí)行人的累計(jì)數(shù)量已經(jīng)超過1590萬人次。相較于6年前失信的8.7萬人,上升超過180倍。而現(xiàn)在的情況下,這個(gè)數(shù)字還在不斷的上漲。
而按照這樣的比例,1590萬人失信,平均100人中,就有一名“老賴”。而且除去老賴以外,我國還有不少出現(xiàn)信用卡逾期債務(wù)的持卡人。我們也可以這樣理解,因?yàn)樾庞每ǘ废聜鶆?wù)的人員,比1590萬還要多。
根據(jù)《中國家庭財(cái)富調(diào)查報(bào)告2019》的數(shù)據(jù)公布顯示,我國居民的債務(wù)從2014年的18萬億上升到現(xiàn)在的50多萬億,人均債務(wù)還是只有約4萬元。全球14億人都平均達(dá)到4萬元,從這個(gè)數(shù)據(jù)再次說明真正負(fù)債10萬、8萬,甚至幾十萬的人非常多。
所以說造成人們不敢生的真正的原因是高房價(jià)。
對(duì)國家來說穩(wěn)房價(jià),打擊房價(jià)過快增長,增加保障住房和保障租賃房的供應(yīng),對(duì)生育二孩、三孩家庭購房實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)減免及購房補(bǔ)貼是關(guān)乎到國計(jì)民生,關(guān)乎到中國是否跌入低生育陷阱的重要因素?!矩?zé)任編輯/古飛燕】
來源:九江網(wǎng)
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