瞄準(zhǔn)企業(yè)巨頭！拜登簽署行政令反壟斷、促競爭

為了促進(jìn)競爭，美國總統(tǒng)拜登周五簽署了一項(xiàng)廣泛的行政令，敦促各機(jī)構(gòu)對(duì)包括農(nóng)業(yè)、藥品和勞動(dòng)力市場在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)的反競爭行為進(jìn)行打擊。

若全面實(shí)施，該行政令將有助于降低美國人的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用和處方藥價(jià)格，并獲得更好的航空出行服務(wù)等。拜登表示，該命令將促使聯(lián)邦政府全面、積極地執(zhí)行反壟斷法。

“不再容忍壟斷企業(yè)濫用市場支配地位，不再有惡性并購造成大規(guī)模裁員、價(jià)格上漲，并導(dǎo)致工人和消費(fèi)者的選擇更少，”拜登在白宮的簽字儀式上說，“讓我把話說清楚，沒有競爭的資本主義不是資本主義，是剝削。”

白宮表示，由于大企業(yè)讓有好點(diǎn)子的美國人更難打入市場，自1970年代以來，新企業(yè)的形成率下降了近50%。白宮還引用華盛頓反壟斷組織“美國經(jīng)濟(jì)自由項(xiàng)目”的一份研究報(bào)告稱，缺乏競爭導(dǎo)致的低工資，預(yù)計(jì)使美國家庭收入中值每年少了5000美元。

拜登的最新行政令瞄準(zhǔn)多個(gè)行業(yè)的壟斷企業(yè)，其中包括72項(xiàng)他希望十多個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)采取的舉措。拜登還命令反壟斷機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注勞工、醫(yī)保、科技和農(nóng)業(yè)等與消費(fèi)者密切相關(guān)的行業(yè)。

比如，行政令要求聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)恢復(fù)“網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則”，該規(guī)則要求平等對(duì)待所有互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和訪問，防止運(yùn)營商從商業(yè)利益出發(fā)控制傳輸數(shù)據(jù)的優(yōu)先級(jí)，保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹爸辛⑿浴薄＿@一規(guī)則最初在奧巴馬任內(nèi)實(shí)施，但在特朗普?qǐng)?zhí)政期間被撤銷。

新命令還呼吁FCC阻止互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商與房東進(jìn)行獨(dú)家協(xié)議協(xié)商，從而使租戶只有一種互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)可以選擇;并限制有線電視公司在消費(fèi)者更換提供商時(shí)收取高額的終端費(fèi)。

聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)則被要求制定科技公司收集數(shù)據(jù)的規(guī)則，以及禁止大型科技平臺(tái)實(shí)行“不公平競爭方法”的法規(guī)，以保護(hù)那些依靠平臺(tái)與客戶接觸的企業(yè)。

新的行政令還譴責(zé)銀行合并提高了消費(fèi)者的成本并限制了對(duì)小企業(yè)的信貸，并呼吁司法部和銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)更新銀行合并指南，以加強(qiáng)對(duì)交易的審查。

消費(fèi)者金融保護(hù)局則被要求發(fā)布新規(guī)，允許消費(fèi)者下載銀行數(shù)據(jù)并隨身攜帶，從而使他們更容易轉(zhuǎn)換銀行。

拜登還呼吁聯(lián)邦衛(wèi)生官員與各州合作，制定相關(guān)計(jì)劃從加拿大進(jìn)口藥品，因?yàn)楹笳叩乃幤犯阋恕０莸且阎甘拘l(wèi)生與公共服務(wù)部在45天內(nèi)發(fā)布一項(xiàng)綜合計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)高藥價(jià)。

穆迪分析(Moody’s Analytics)貨幣政策研究主管斯威特(Ryan Sweet)表示，如果成功，這一行政令將創(chuàng)造更多競爭，提高勞動(dòng)力市場的流動(dòng)性，“從長遠(yuǎn)來看，我們對(duì)工資增長和生產(chǎn)力的預(yù)期可能會(huì)存在上行風(fēng)險(xiǎn)。”

一系列研究顯示，與幾十年前相比，美國大多數(shù)行業(yè)現(xiàn)在的集中度更高。許多研究人員認(rèn)為，這是工資增長緩慢的原因之一：由于商品或服務(wù)市場被少數(shù)競爭者瓜分，這些行業(yè)工人的議價(jià)能力被削弱。

不過，新的行政令料將引發(fā)與受影響行業(yè)的一系列斗爭。美國最大商業(yè)團(tuán)體“美國商會(huì)”就表示，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)過于集中這一想法是“有缺陷的”，并警告政府不要忽視大公司對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要性。

“在許多行業(yè)，規(guī)模和量級(jí)不僅對(duì)競爭很重要，而且對(duì)證明大規(guī)模投資的合理性也很重要，”該組織周五在一份聲明中表示，“大企業(yè)也是強(qiáng)大的合作伙伴，它們依賴并促進(jìn)小型企業(yè)的發(fā)展。”【責(zé)任編輯/李小可】

來源：界面新聞

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