Apifiny首席合規官Bob Morris：美國和歐盟正為加密資產建立完整的監管框架

近期，歐盟和美國的加密貨幣行業迎來了兩項重大監管措施。

在歐盟，一份關于名為“加密資產市場監管(MiCA)”的草案被泄露，并在網上傳播，該草案是由歐盟委員會制定的。

歐盟的立法草案，旨在為加密資產(加密貨幣、證券代幣和穩定幣)提供法律確定性，與歐洲金融工具市場指令(MiFID)相似，后者是針對證券市場、投資中介機構和交易場所的法律框架。

與此同時，美國州銀行監管者聯席會(CSBS)宣布推出MSB網絡監管法規，該法規是針對美國大型貨幣服務業務(MSB)的標準合規準則。這些準則將跨州界的合規程序標準化，使各州持牌的匯款機構能夠同時在多個州實現合規。

這兩項監管措施，都可能對全球加密貨幣行業產生重大影響。但兩者之間也存在重大的差異，這將對歐盟和美國如何看待數字資產的未來產生重大的影響。

挖掘歐盟委員會泄露的草案

MiCA和CSBS的MSB網絡合規計劃，都試圖通過不同的方式，為各轄區提供某種程度的標準化監管。

“現在的情況可以用標準化來形容。通俗來講，規則正在追趕公開進行的游戲，而且規則正在飛速發展。”Noble Gold Investments的創始人兼首席執行官Collin Plume解釋道。

事實上，Apifiny首席合規官Bob Morris告訴Finance Magnates，盡管MiCA泄露的草案試圖解決歐盟加密行業的一系列監管問題，但 “這些規則中最重要的部分，是歐盟委員會的目標是界定什么是“加密資產?！盡orris先生解釋說。

的確，MiCA草案也承認歐盟中各地的加密法規狀況不一。

“雖然少數成員國已經實施了一些定制制度，來覆蓋一些加密資產服務提供商或其部分活動，但在大多數成員國中，他們是在監管制度之外運作的?！盡iCA草案寫道，“此外，越來越多的成員國正在實施定制的國家框架，專門針對加密資產和加密資產服務提供商?！?/p>

該草案還承認，目前歐盟加密法規脫節的現狀 “阻礙了服務提供商在歐盟層面擴大活動規模的能力”，并“導致在加密資產領域運營的服務提供商，面臨高成本、不同法律、復雜性和不確定性”。

因此，草案稱，“通過引入共同的歐盟框架，為歐盟內部的企業制定統一的經營條件，克服因國家框架之間的差異導致市場的分散，從而降低企業在這一領域經營的復雜性和成本?！?/p>

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美國的CSBS解決了美國法規標準化的需要。

然而，與歐盟的MiCA準則不同，CSBS的新準則不僅適用于加密貨幣公司，而且適用于受監管的貨幣服務業務(MSB)。此外，雖然MiCA試圖為加密行業引入一套更全面的法律和法律分類法，但CSBS的新計劃主要是針對合規措施。

此外，新計劃只適用于“40 個或更多州運營的貨幣傳輸企業”，這可能會使較小的MSB無法得到重視。

CSBS的一份官方聲明稱：“該倡議適用于目前達到40個州門檻的78家全美最大的支付和加密貨幣公司”。

雖然“這些公司每年轉移的客戶資金合計超過1萬億美元”，但方案中 “40個州或更多州 ”的條款，意味著MSB網絡監督的范圍實際上可能相當有限。

在MSB網絡化監管計劃啟動時，Securrency政策與政府關系總監Jackson Mueller表示，“目前還沒有跡象表明，是什么原因導致各州銀行業監管機構決定以40個州作監管門檻?！?/p>

那么，問題來了。為什么是40個州?為什么是這個數字?這對那些在40個州沒有業務的小公司來說意味著什么?同樣的監管是否適用?與大公司相比，這一監管門檻是否會使小公司處于競爭劣勢?

具體而言，“這究竟是如何促進競爭的?”

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然而，CSBS的新準則實際上未必能促進競爭，這表明歐盟和美國對數字資產在未來的作用和看法不同。

雖然美國正在為其國內加密行業中最大的公司提供便利(采取“自上而下”的方式)，但歐盟似乎正在朝著更全面的監管策略發展，該策略可以促進美國的加密貨幣“自下而上”的創新。

此外，MiCA草案表明，歐盟將健康的數字資產行業視為其未來經濟的重要組成部分，而美國在任何關于數字資產的聲明或指導方針中基本都沒有提到這一點。

MiCA草案顯示，“這符合委員會的重要事項，使歐洲適應數字時代，并建立一個為人民服務的未來經濟。”

MiCA明確指出，將歐盟確立為數字資產領域的全球領導者，是歐盟的重要事項。

MiCA草案中寫道：“數字金融一攬子計劃，包括歐盟金融部門的數字金融新戰略，目的是確保歐盟擁抱數字革命，并以歐洲創新企業為主導推動數字革命，讓歐洲消費者和企業享受到數字金融的好處。”

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“擬議中的保護主義戰略是最令人瞠目的?！盤lume對 Finance Magnates說。

“當歐盟委員會直言要‘確保歐盟擁抱數字革命，并以歐洲創新企業為主導推動數字革命’時，無異于是對總部設在美國以及亞洲、拉丁美洲和中東和北非地區的科技公司的一次挑戰?！?/p>

“當巨額的財政撥款被用于在區塊鏈和加密行業的競爭，如果不采取保護主義策略，將面臨巨大的風險。 對于總部位于歐盟的科技企業來說，當他們知道能夠得到政府的支持時，會更加有信心?！盤lume說。

此外，Plume先生解釋道，這種保護主義措施可能會激發其他世界大國，更加認真地對待其國內的數字資產產業?！拔移诖绹O管機構能夠盡快作出強有力的回應”。

“國家和國家集團之間的競爭處于瘋狂狀態，這已是一個公開的秘密?！?/p>

如果歐盟真的采取積極的措施進行全面的加密監管，那么美國除了提高自身的實力，別無選擇。

“有一個公開的秘密，區塊鏈特別是比特幣帶來的創新，使得國家和國家集團之間的競爭處于瘋狂狀態?！盤lume先生說。

“所謂的‘貨幣互聯網’的整個生態系統，才剛剛開始成為主流?！彼^續說道，“我并非唯一一個看到數字資產的實用性，比投機的短期暴利更有潛力的人。這也是歐盟法規草案明確強調的內容?！?/p>

因此，“歐盟和美國的措施很可能相互影響，并在運行中調整，”Plume先生說?！斑@凸顯了以加密技術為主導的貨幣演化的巨大影響，MSB、銀行、信用社等大型金融機構必須考慮到在金融科技應用領域的最新發展。”

由于世界上一些最大實體仍存在不確定性，推動創新監管可能會變得更加“瘋狂”。

“歐盟似乎有望在2024年之前通過并實施數字資產法規，諷刺的是，這將是下一個美國總統選舉年?！盤lume先生說。

“目前，11月大選結果以及地緣政治風險，會對各種資產類別產生什么影響都存在不確定性，我們看到的大多是虛擬貨幣如何推動創新、實現突破。來自歐盟的消息表明，這種突破會影響政府治理，并迫使政府適應數字貨幣的轉型?！?/p>

來源：IT時代網

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