中紀委發問：Tiktok危及美國國家安全？甲骨文為何敗走中國市場？
互聯網平臺TikTok9月19日發表聲明，其母公司字節跳動與美國甲骨文和沃爾瑪兩家公司達成原則性共識，三方將據此盡快達成符合中美兩國法律規定的合作協議。
美國商務部19日表示，推遲實施此前宣布的有關禁止TikTok軟件在美國境內應用商店下載和更新的決定，從當地時間20日午夜推遲到27日午夜。
TikTok的命運數日之內幾經輾轉。這家公司是否危及美國的“國家安全”?與TikTok合作的甲骨文為什么“敗走”中國市場?中國企業揚帆出海可能遭遇什么樣的風浪?記者采訪了互聯網和國際貿易問題研究專家。
美國以國家安全為由對互聯網空間實施嚴密管控
最近一年，美國對TikTok的打壓力度不斷升級。今年7月以來，特朗普政府更是直接施壓字節跳動：將TikTok美國業務出售給微軟或其他美國公司，否則就將其封殺。
打壓TikTok的理由，一直被特朗普政府歸結為“國家安全”。上周一，甲骨文與TikTok母公司字節跳動向美國政府提交了一個方案，TikTok在一份聲明中說：“相信這一方案可以解決美國政府的安全顧慮”。媒體披露，按照這一方案，TikTok總部會繼續留在美國，甲骨文將成為TikTok在數據安全合規方面的合作伙伴，為美國用戶提供云架構服務。由于TikTok美國業務在加州洛杉磯設有辦公室，該方案也被稱為“云上加州”。
美國總統特朗普稱，他已“原則上”同意TikTok與甲骨文、沃爾瑪公司的合作方案。
據中國科學院大學經管學院教授呂本富介紹，TikTok采取的是“數據受托人”模式，即相關公司考慮到當地國家對數據安全的擔憂，選擇當地公司作為“數據受托人”，負責數據存儲并監控對客戶數據的所有訪問。這可能成為未來數據在國際上流動的一種模式。
值得一提的是，TikTok到底如何危及美國的“國家安全”，美國政府并沒有拿出真憑實據。然而，以安全為由進行網絡管制，對于美國政府來說并非個案。“任何一個普通公民發的短視頻，都被認為同國家安全有關。理論上，這種情況是否跟國家安全有關，其實是個問號。”呂本富分析說：“美國有一種把數據安全泛化的趨勢，除了防范已知的威脅，未知的威脅也被納入監管范圍。”
跨境數據流是除了人流、物流、資金流以外的第四流，被美國認為是涉及國家網絡空間安全的重要問題，美國法律對數據存儲和流動設立了極為嚴格的要求。例如，美國《2019年外國投資風險審查現代化法》明確將外國人投資保存或收集美國公民敏感個人數據的公司納入審查范圍，嚴格限制外國企業收集美國公民數據。
長期以來，美國企圖以“互聯網自由”為旗幟，為其主導網絡空間鳴鑼開道。事實上，宣揚“網絡自由”的美國，從來都沒有對互聯網疏于防范和監管。先進的網絡監控系統遍布美國國內外，實施著非常有效率的監控和管制。可以說，美國是全球互聯網監管最嚴的國家。
與TikTok合作的甲骨文為什么“敗走”中國市場
與TikTok的一紙協議，讓總部位于美國加州的甲骨文公司再次進入公眾視野：這個曾經在中國企業級軟件領域輝煌一時的產業巨頭，為何近來在中國市場少有消息?
熟悉信息產業發展的人士披露，事實上，隨著近年來中國本土互聯網服務企業的崛起，甲骨文公司不得不從中國市場“敗走”了。
2000年以后，互聯網和云計算技術變革，開源、分布式和云計算為主導的新數據庫時代逐步來臨。曾經的創新引領者甲骨文反應遲鈍，甚至站到了新技術的對立面。傳統IT廠商在云時代走向沒落，其在華業務被迅速崛起的中國互聯網企業取而代之，甲骨文的敗退正是這一進程的寫照。2009年9月，阿里云宣布成立，不久其工程師寫下了飛天的第一行代碼。2013年5月，支付寶最后一臺IBM小型機下線。同年7月，甲骨文的數據庫被從淘寶核心的廣告系統剔除。作為甲骨文此前在亞太地區的最大客戶，阿里的“去IOE”(IBM、Oracle、EMC的簡稱)反映了國內數據庫市場在互聯網時代的新選擇。隨著各類大小企業紛紛將數據庫業務“駛”向云端，目前，中國科技類企業有80%在使用阿里云服務，全國已有29個省市區將政務服務搬上支付寶。
中國是擁有14億人口和龐大中等收入群體的超大規模消費市場，是全球CEO眼中本國以外最重要的增長市場。“一些外國企業退出中國市場，并不是因為我們的人力成本優勢正在消失等宏觀環境的變化，很多情況是企業微觀競爭的結果，是他們的在華業務被中國企業替代了。撤資退出的背后，是這些產業中中國企業的崛起。”對外經貿大學中國WTO研究院院長屠新泉說。
世界產業發展規律說明，技術的更迭，總會將不適應變化的舊霸主推下寶座。甲骨文“敗走”中國市場，其實是中國互聯網企業激流勇進、捕捉并擁抱互聯網規則的必然結果。
中國企業揚帆出海是一個坑一個坑摔出來的
字節跳動被認為是出海成功的中國互聯網企業。最近幾個月來，TikTok在美國的命運令各方關注。
前有中興、華為，現有微信、字節跳動，它們在美國的種種遭際，在一定程度上反映了中國企業揚帆出海時不得不面對的風浪。事實證明，它們之所以成為美國當局針對的目標，恰恰是因為自身發展得足夠快、足夠好。它們所遭遇的挫折，也給國人打了一針清醒劑：中國企業要走向世界，還有很長的路要走。
這些年來，中國經濟快速發展特別是中國企業的發展，使之逐步替代了一些美國企業的在華業務，這是美國企業不得不面對的現實。同樣，中國企業以比較快的速度進入國際市場包括美國市場，也要更加深入地了解美國的政治法律文化和監管的強度力度，否則就可能水土不服，甚至跌入陷阱。
“沒有離開政治的經濟，也沒有離開國內政治的國際貿易。企業在走出去之前，要全面熟悉和把握國際慣例以及東道國的法律政策。”屠新泉分析說，企業進入的國家不同，其投資風險和應對策略相應就會有差別。比如市場經濟成熟的國家，比較關心的是你的合規性，你的企業是不是足夠市場化，符不符合他們的規章制度，另外，他們的國家安全審查也是一個重要考量;對于政治局勢不穩定的東道國，要防范風險做好備案，主動參加海外投資保險，必要時積極尋求國家層面的干預和協調，借助國家和相關國際組織的力量保障企業合法的海外權益。
小米公司董事長雷軍曾經坦言：“小米‘走出去’并非一帆風順，企業國際化是一個坑一個坑摔出來的。”英雄自古多磨難。走過的彎路會使我們冷靜下來，尋找到更加行穩致遠的道路。【責任編輯/江小白】
來源：中央紀委國家監委網站
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小何華為現在牛的不只是設備商了，，華為的手機現在也是全球銷量不錯，國內也算是老大了，之前用小米，，現在都改華為了。。產品確實不錯。- 小何三星手機在中國還有市場嗎？看看現在滿大街的vivo和oppo ，，華為，，小米線下店，，就是知道三星的市場基本沒有了。。
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