在過去幾年時間里,俄羅斯一直沒有給出明確的加密貨幣監(jiān)管法規(guī),然而最近俄羅斯中央銀行一位法律高管的言論可能又會對加密貨幣行業(yè)產(chǎn)生影響。
俄羅斯央行法律部門負責人阿列克謝?古茲諾夫(Alexey Guznov)在3月16日接受當?shù)匦侣劽襟wInterfax采訪時表示,該國正在擬議的加密貨幣法律——即“數(shù)字金融資產(chǎn)法案”或?qū)⒔辜用茇泿虐l(fā)行和流通。
俄羅斯加密貨幣發(fā)行和流通構(gòu)成“不合理的風險”?
根據(jù)阿列克謝?古茲諾夫透露,最初擬議的“數(shù)字金融資產(chǎn)法案”的確允許在俄羅斯境內(nèi)進行加密貨幣交易,但是這項法案將會被修改,而修改后的條款中或?qū)⒔顾信c加密貨幣有關(guān)的一切活動,但持有加密貨幣并不違法。
按照阿列克謝?古茲諾夫的說法,即將出臺的法律將明確禁止發(fā)行和流通加密貨幣,如果有人違反規(guī)定將會處以罰款,他表示:
“就金融系統(tǒng)和消費者保護系統(tǒng)功能而言,合法化并促進加密貨幣發(fā)行和流通是不合理且有風險的。因此,新法案預計將禁止加密貨幣發(fā)行和流通,違反相關(guān)規(guī)定的人也會因此承擔法律責任。”
俄羅斯央行無法監(jiān)管比特幣交易
除了聲稱最新的加密法案將禁止俄羅斯本地金融機構(gòu)發(fā)行數(shù)字資產(chǎn)之外,阿列克謝?古茲諾夫似乎并沒有就即將到來的法案給出任何澄清,尤其是在被問及俄羅斯銀行是否會禁止本地居民將加密貨幣轉(zhuǎn)換成當?shù)胤ǘㄘ泿哦砹_斯盧布或外幣時,阿列克謝?古茲諾夫給出直接答案。
不過,阿列克謝?古茲諾夫重申了自己的立場,即俄羅斯央行并不認可那些發(fā)行加密貨幣的機構(gòu),但同時他承認無法對比特幣交易施加某些限制。阿列克謝?古茲諾夫解釋說:
“在俄羅斯司法管轄區(qū)內(nèi),如果有人持有比特幣完成交易,我們將不可能對此進行監(jiān)管。”
俄羅斯加密法案已經(jīng)拖了兩年?
俄羅斯首次出臺加密法案要追溯到2018年1年,但之后卻經(jīng)歷了各種不確定性,由于無法給出明確清晰的法規(guī),也導致這項法案被多次延誤。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京(Vladimir Putin)曾兩次下令要求通過“數(shù)字金融資產(chǎn)法案”,但迄今為止該立法依然尚未最終確定。
為什么會這樣呢?
實際上,俄羅斯財政部和俄羅斯央行在加密貨幣問題上始終無法達成一致看法,前者希望促進加密貨幣合法化,而俄羅斯央行則一直在努力禁止加密貨幣。2020年2月,俄羅斯央行還發(fā)布了一系列可疑交易規(guī)則,任何與加密貨幣相關(guān)的交易都被歸入到存在“潛在洗錢風險”的交易類別中。
然而“有趣”的是,就在禁止本地金融機構(gòu)自主發(fā)行數(shù)字資產(chǎn)的同時,俄羅斯央行卻在考慮發(fā)行央行數(shù)字貨幣。2019年12月,俄羅斯央行行長艾薇拉?納比烏琳娜(Elvira Nabiullina)就曾透露正在探索發(fā)行數(shù)字盧布的可能性。不僅如此,同樣在2019年12月,俄羅斯最高法院卻用一種“另類方式”間接承認了數(shù)字貨幣合法性,他們當時表示“數(shù)字權(quán)利”(digital rights)已經(jīng)成為該國的賄賂對象,就像法定貨幣、財產(chǎn)和其他資產(chǎn)一樣,而數(shù)字權(quán)利就是俄羅斯法律中用來描述數(shù)字貨幣和數(shù)字通證的術(shù)語。
俄羅斯總理力挺“數(shù)字經(jīng)濟和區(qū)塊鏈”
在數(shù)字經(jīng)濟和區(qū)塊鏈新興技術(shù)方面,剛剛擔任俄羅斯總理的米哈伊爾?米舒斯汀(Mikhail Mishustin)似乎并沒有持過于強硬的反對態(tài)度。相反,米哈伊爾?米舒斯汀呼吁俄羅斯應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、制定國家數(shù)字經(jīng)濟計劃、并對加密貨幣征稅。
由于此前曾擔任任俄羅斯國家稅務(wù)局局長,米哈伊爾?米舒斯汀在稅務(wù)方面經(jīng)驗豐富,他最初希望在2020年春季實施新的加密貨幣稅收計劃,如果該計劃順利實施,進行數(shù)字貨幣交易的人可能會獲得與合法金融機構(gòu)相同的網(wǎng)絡(luò)保護,同時也有助于把加密貨幣帶入到更多合法的主流領(lǐng)域。
就目前而言,許多在俄羅斯投資加密貨幣的人還無法獲得該國現(xiàn)行金融法律的保護,而且俄羅斯迄今仍未將加密貨幣視為有效貨幣。雖然俄羅斯央行法律部門負責人阿列克謝?古茲諾夫最新言論可能會進一步加劇監(jiān)管機構(gòu)與當?shù)丶用茇泿派鐓^(qū)之間的矛盾,但好在,他們目前對比特幣還束手無策。【責任編輯/李小可】
來源:金色財經(jīng)
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小何
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