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美國眾議院聽證會激辯ICO：等泡沫散盡后，再提鼓勵(lì)發(fā)展？

周炎炎　2018年03月16日 09:18

美東時(shí)間3月14日，美國眾議院召開了一場“審查加密貨幣和ICO(代幣首次發(fā)行)市場”的聽證會，眾議院議員們對比特幣的惡意使用和數(shù)字貨幣投資者缺乏保護(hù)的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂，也有人認(rèn)為應(yīng)該在監(jiān)管和培育技術(shù)創(chuàng)新之間取得平衡。

美國CNBC網(wǎng)站報(bào)道稱，兩小時(shí)的聽證會中，更多的是眾議員們提出問題，而不是對加密貨幣存在的問題給出解決方案，聽證會后很多眾議院對加密貨幣持有懷疑態(tài)度。

眾議員布拉德·謝爾曼

“加密貨幣就是胡說八道，” 眾議員布拉德·謝爾曼(Brad Sherman)金句迭出，“虛擬貨幣讓很多大街上的懶漢們整天穿著睡衣，還能告訴他們的妻子即將一夜暴富，成為百萬富翁”。

謝爾曼擔(dān)憂，比特幣幫助的是恐怖分子、罪犯、逃稅者和初創(chuàng)公司實(shí)施欺詐。他補(bǔ)充道，比特幣讓美聯(lián)儲失去了500億美元的收入。

接著眾議院討論了ICO現(xiàn)象，這是部分初創(chuàng)公司用來為商業(yè)活動和產(chǎn)品融資的手段。根據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)Autonomous Next的最新研究，2018年以來，美國已經(jīng)發(fā)生了26億美元的ICO融資。

對于ICO這個(gè)名稱，謝爾曼就表現(xiàn)得非常不滿，“加密貨幣社區(qū)采用這個(gè)術(shù)語，好方便撒謊，向公眾把這個(gè)過程描述成IPO上市一樣。”

謝爾曼稱，虛擬貨幣界“偷走了”合法投資的知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)，而將其用在一個(gè)不為社會帶來任何利益的欺詐性的賭博伎倆。

當(dāng)前，美國證券交易委員會(SEC)加強(qiáng)了對這些融資活動的監(jiān)管，SEC主席杰伊·克萊頓(Jay Clayton)和商品期貨交易委員會主席克里斯托弗·詹卡洛(J. Christopher Giancarlo)1月在華爾街日報(bào)中撰寫評論稱：“SEC已經(jīng)把很多監(jiān)管資源放在了ICO上。”

SEC在3月初對外表示，要求數(shù)字資產(chǎn)交易所在SEC注冊。這個(gè)因素再加上谷歌宣布6月份要禁掉ICO廣告，對比特幣價(jià)格也產(chǎn)生了影響，3月15日，比特幣價(jià)格短暫失守8000美元，但很快又漲回8000美元以上。

在提到加密貨幣狂熱的時(shí)候，眾議院金融服務(wù)委員會主席比爾·休伊曾加(Bill Huizenga)直截了當(dāng)?shù)乇硎荆@個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該叫做“你好，再見”。

“投資者如此缺乏保護(hù)，我們委員會，我們眾議院對此不會袖手旁觀，” 休伊曾加說。

休伊曾加提到麻省理工學(xué)院克里斯蒂安·卡他里尼(Christian Catalini)教授即將出版的ICO市場報(bào)告，該報(bào)告估計(jì)，ICO籌資的資金中2.7億美元到3.17億美元都去了可能導(dǎo)致欺詐行為的產(chǎn)品和項(xiàng)目。

美國數(shù)字交易平臺Coinbase的首席法律和風(fēng)險(xiǎn)官麥克·蘭普(Mike Lempres)在眾議院的資本市場、證券投資委員會面前作了證言，稱該公司也認(rèn)為要在泡沫散盡、塵埃落定之后，再提鼓勵(lì)I(lǐng)CO發(fā)展。

“法律法規(guī)明確之后，我們再進(jìn)入市場，” 蘭普說。

該委員會委員卡洛琳·馬洛尼(Carolyn Maloney)呼吁關(guān)注投資者保護(hù)，她表示，“投資者將自己的生活儲蓄都扔到了虛擬貨幣里，只要泡沫一破，注定損失大量本金。”

她表示，她正在參與起草一項(xiàng)“監(jiān)管虛擬貨幣而不是相關(guān)技術(shù)”的法案，包括健全的投資者保護(hù)措施，這些措施中就有SEC監(jiān)管ICO的信息披露。

明尼蘇達(dá)州眾議員基思·埃里森(Keith Ellison)說，最近有個(gè)問題出現(xiàn)了，就是幾個(gè)月來不少選民向他咨詢：“加密貨幣怎么樣?我要不要買一點(diǎn)?” 埃里森接著問道：“如果有人想要在這領(lǐng)域投資，那么作為不那么成熟的投資者，他應(yīng)該知道些什么?”

喬治敦大學(xué)法律中心法學(xué)教授克里斯·布魯默(Chris Brummer,)博士回答了這個(gè)問題，他建議在這方面謹(jǐn)慎行事，“我肯定會告訴對方，加密貨幣太過于復(fù)雜，現(xiàn)在進(jìn)入太危險(xiǎn)了。”

有一位眾議員觀點(diǎn)比較獨(dú)樹一幟。眾議員湯姆·艾莫(Tom Emmer)提倡在監(jiān)管方面“放手”，“無論是民主黨還是共和黨，都應(yīng)該慶幸區(qū)塊鏈有開放資本渠道的潛力。”

他敦促眾議院不要為這個(gè)產(chǎn)業(yè)找一個(gè)“新的警察”來管控起來，也不要“讓現(xiàn)有的警察接管，給他們更多的權(quán)力，入侵這個(gè)領(lǐng)域，阻礙了發(fā)展。”

“我意識到應(yīng)該有監(jiān)管，但也要在一個(gè)平衡點(diǎn)上，”艾莫稱。

泰德·巴德(Ted Budd)議員試圖在兩方之間取得平衡，他認(rèn)為對這個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)督是美國必須做的，“因?yàn)榧用茇泿诺脑愀饣虼颐Φ恼撸_實(shí)威脅到我們在金融和技術(shù)方面的聲譽(yù)。”【責(zé)任編輯/衛(wèi)安】

（原標(biāo)題：美國眾議院聽證會激辯ICO：等泡沫散盡后，再提鼓勵(lì)發(fā)展？）

來源：澎湃新聞

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